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针对水利工程检测行业问题的改善策略

2022-01-15 15:50:43

  为了响应中国加入WTO带来的挑战,顺应水利工程建设的需要,我国在2001年前后成立了大量的水利工程质量检测机构,这些机构大多隶属于国有大型研究设计院、省市级质量监督部门和省级大型工程局、大中型流域管理部门。2005年《建设工程质量检测管理办法》的出台,大量的地市级检测机构随之改制重组,成为具有独立法人资格的市场竞争主体。2014年《关于关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》的实施,一大批事业单位性质的水利工程质量检测机构完成了整合和改制,检测机构逐渐摆脱其原有的附属机构的地位,行业市场竞争格局至此初步形成。截止2019年4月,我国水利工程质量检测机构共648家。水利工程质量检测行业呈现出了独特的市场竞争态势。在这个背景下,水利工程质量检测行业呈现出了独特的市场竞争态势。一方面,由于行业管理和地域管理关系,形成行业割据和地域割据的市场分割局面[2]。另一方面,水利工程的大、中、小型化同时并存的特点,也直接解释了检测机构大、中、小型化存在的合理性。同时,部分附属于行政管理部门的事业制型的检测机构,依然在市场竞争中凭借体制优势和行政资源优势,在区域市场内拥有压倒性的竞争优势。这些因素直接导致了本行业检测机构普遍存在的现象:事业单位制的检测机构市场服务意识不强内部管理效率低下,中小型检测机构场地面积小,检测设备陈旧落后、数量不足,检测人员素质偏低、技能水平低、管理体系运行不畅、在市场恶性竞争下,经营利润率不断下滑等问题。


水利工程检测


  针对水利工程检测行业问题的改善策略

  1、水利工程检测专业人员培训。针对专业检测人员不足的问题,现代水利工程检测单位应当采取培训的方式来进行改善,培训首先需要重视培训内容,内容中需要包括先进管理观念、先进检测技术等,此外,在培训人员方面,为了给培训提供便捷性,实例检测单位需要选择专业水平相对较高的人员进行培养,因为如果人员专业水平过低,会导致培训成本过大,同时还会延长培训的时间。

  2、加强水利工程检测企业对准备工作的重视。应当通过管理规范,要求相关工作人员在正式工作之前进行准备工作统筹,准备完毕之后需要以报表的形式上交给管理层,管理层需要对此确认并将其保存,当之后的工作当中出现了因准备工作不足而导致的问题时,则根据报表追查责任人,之后评估问题的负面影响程度,采取相应的处罚措施。

  3、水利检测工程单位服务意识提高。为了改善服务意识不足的问题,水利工程检测单位首先需在完善的管理体制之下,针对水利工程检测行业的费用收取、工作标准等重新进行规划,以此维持行业市场的平衡,促进检测单位的市场竞争力提高。其次,应当在被测单位的角度上进行考虑,制定相应的保障合同,在合同保障下,当出现检测工作上的不足时,能够有依据进行追责。

  4、提高检测工作对工程成本的重视度。在检测工作中需要通过管理制度,要求工作人员对工程的成本投入进行判定,判定需要依照工程量、工程设计进行综合计算。此外,为了提高工作人员对成本的重视,应当建立相应的审核机制,将该机制与管理制度相结合,对检测结果进行审核,当成本检测不足时,将视为不完整的工作成果,需要重新检测。

  5、完善建设水利工程检测行业管理体制。针对管理体制不统一的现象,水利检测工程应当参考先进案例,结合其中的先进的管理指标,使自身管理体制达到完善。此外,为了将此措施落实,实例单位应当结合地域行情来制定相应的规范。同时,必须重视处罚制度的建立,针对各类不规范性行为进行评估制定相应的处罚规章。

  结合发展战略&竞争战略、政府监管趋势,面对全球工程检测市场的需求,水利工程质量检测行业首先建立自己发展愿景,树立远大的战略目标,既定位于国内基础设施建设服务,又为中国“一带一路”沿线国家的基础设施工程建设服务。为了实现上述目标,需要行业内的企业,能够快速成长为具有良好“公信力”,提供大型综合检测机构,可以从如下方面加强自身建设。(1)建立有远见的企业愿景,适应国内基础设施建设的需求和全球基础设施建设的需求,从企业愿景方面,响应国家共建全球命运共同体的号召。(2)制定合适的远期和近期战略发展目标,制定合适的市场进入策略和路线,积极开拓市场。(3)建立以打造优秀“公信力”[6]为基础的管理体系。(4)从资金、场地、设备、人才、参数上,扩充企业实力。积极开拓融资渠道,把由检测设备、检测人才和高级管理人才方面构筑的企业核心能力“检测参数”做大、做强。(5)采用以信息化技术为基础的信息管理系统,优化企业内部沟通渠道和数据控制能力,积极开发和采用智能化检测设备,提升检测效率,提升企业管理体系运转效率,降低内控成本。


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